जे पी सिंह
लोकसभा चुनाव के चार साल बाद भी चुनाव आयोग ने अभी तक ईवीएम, वीवीपैट की गिनती में किसी भी विसंगति का ब्योरा नहीं दिया है। संसदीय पैनल ने कानून मंत्रालय को पोल पैनल से तुरंत जानकारी लेने को कहा है।
इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार लोकसभा में पेश की गई कानून और न्याय मंत्रालय से संबंधित लंबित आश्वासनों पर अपनी रिपोर्ट में, सरकारी आश्वासन समिति ने कहा कि 26 जून, 2019 को “ईवीएम और वीवीपीएटी में विसंगति” के संबंध में एक अतारांकित प्रश्न पूछा गया था। समिति ने विधायी विभाग से मामले को प्राथमिकता देने और बिना किसी देरी के चुनाव आयोग से अपेक्षित जानकारी प्राप्त करने को कहा। चुनाव आयोग के प्रवक्ता ने देरी पर टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया और क्या कोई विसंगतियां देखी गईं।
चार साल बाद सरकार ने संसद को बताया कि वह 2019 के चुनावों के दौरान इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) और ‘वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल’ (वीवीपीएटी) के बीच संभावित विसंगतियों के बारे में चुनाव आयोग से जानकारी एकत्र करेगी, इस सप्ताह एक संसदीय पैनल ने नोट किया कि उत्तर अभी तक प्रदान नहीं किया गया था, यह कहते हुए कि मतदान प्रक्रिया की सुरक्षा के लिए ऐसे मुद्दों की पहचान करना आवश्यक था।
गुरुवार को लोकसभा में पेश की गई कानून और न्याय मंत्रालय से संबंधित लंबित आश्वासनों पर अपनी रिपोर्ट में, सरकारी आश्वासन समिति ने कहा कि 26 जून, 2019 को “ईवीएम और वीवीपीएटी में विसंगति” के संबंध में एक अतारांकित प्रश्न पूछा गया था। सरकार से पूछा गया था कि क्या 2019 के लोकसभा चुनाव में ईवीएम और वीवीपैट की गिनती में कोई विसंगति पाई गई थी और यदि हां, तो क्या सुधारात्मक उपाय किए गए थे। जवाब में सरकार ने आश्वासन दिया कि जानकारी एकत्र की जा रही है और सदन के पटल पर रखी जाएगी।
कानून मंत्रालय ने समिति को सूचित किया, जिसकी अध्यक्षता मेरठ से भाजपा सांसद राजेंद्र अग्रवाल कर रहे हैं, कि उसने 12 मार्च, 2020 को चुनाव आयोग से आवश्यक जानकारी मांगी थी और 3 सितंबर, 2020, 19 फरवरी, 2021, 7 अक्टूबर को अनुस्मारक भेजे थे। 2021, 26 नवंबर, 2021 और 3 जून, 2022। मंत्रालय ने कहा, “ईसी से अपेक्षित जानकारी अभी भी प्रतीक्षित है।” इस साल जनवरी में मौखिक साक्ष्य देते हुए, विधायी विभाग के सचिव ने कहा कि चुनाव आयोग को बुलाया गया था, लेकिन वे उपस्थित नहीं हो सके क्योंकि वे “कुछ राजनीतिक दलों के साथ चर्चा कर रहे थे”। इसके बाद समिति ने मंत्रालय को आश्वासन पूरा करने के लिए एक महीने की मोहलत दी।
“समिति का मानना है कि ईवीएम और वीवीपैट के बीच विसंगतियों का पता लगाना चुनावी प्रक्रिया की अखंडता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने का महत्वपूर्ण पहलू है। समिति का मानना है कि मतदान प्रक्रिया की सुरक्षा और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए ऐसे मुद्दों की पहचान करना और भी आवश्यक है। ईवीएम और वीवीपैट को मतदाता की पसंद का सटीक प्रतिबिंब प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है…हालांकि, समिति को यह जानकर खेद है कि इस दिशा में बहुत कम काम किया गया है। समिति यह जानकर बहुत चिंतित है कि चुनाव आयोग से अपेक्षित जानकारी अभी भी प्रतीक्षित है। रिपोर्ट में कहा गया है।
समिति ने कहा कि यह तथ्य कि मंत्रालय को अभी तक जानकारी प्राप्त नहीं हुई है, समन्वय की कमी का संकेत देता है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “समिति का मानना है कि ईवीएम और वीवीपैट के बीच विसंगतियों की पहचान करने की तत्काल आवश्यकता है क्योंकि यह सुनिश्चित करके चुनावी प्रक्रिया में विश्वास बनाए रखने में मदद करता है कि वोट सही ढंग से दर्ज और गिने जा रहे हैं।”
समिति ने विधायी विभाग से मामले को प्राथमिकता देने और बिना किसी देरी के चुनाव आयोग से अपेक्षित जानकारी प्राप्त करने को कहा। चुनाव आयोग के प्रवक्ता ने देरी पर टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया और क्या कोई विसंगतियां देखी गईं।
2019 के लोकसभा चुनाव में वीवीपैट का 100% उपयोग होने वाला पहला चुनाव था। प्रत्येक ईवीएम के साथ एक वीवीपैट जुड़ा हुआ था। वोट डालने के बाद, मतदाता सात सेकंड की अवधि के लिए वीवीपैट में मुद्रित एक पेपर स्लिप देख सकता है जिसमें चयनित उम्मीदवार का नाम और प्रतीक प्रदर्शित होता है। फिर पर्ची वीवीपैट के एक सीलबंद ड्रॉप बॉक्स में गिर जाती है। सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के अनुसार, चुनाव आयोग प्रत्येक विधानसभा क्षेत्र में पांच यादृच्छिक (रैंडम) रूप से चयनित मतदान केंद्रों में वीवीपीएटी पर्चियों का सत्यापन करता है।
सुप्रीम कोर्ट में हाल ही में दायर एक याचिका में, ‘एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स’ ने चुनाव आयोग को वीवीपैट पर्चियों के साथ ईवीएम में गिनती को सत्यापित करने के लिए निर्देश देने की मांग की। याचिका में तर्क दिया गया कि “मतदाताओं में से किसी के लिए यह सत्यापित करने का कोई तरीका नहीं है कि उनका वोट वास्तव में ‘रिकॉर्ड के रूप में गिना गया’ है क्योंकि चुनाव आयोग द्वारा उनके लिए वीवीपैट से मिलान करने के लिए कोई प्रक्रिया प्रदान नहीं की गई है जिसे उन्होंने प्रमाणित किया है। जो वास्तव में गिना जाता है उसके साथ ‘कास्ट’ के रूप में रिकॉर्ड किया गया।” 17 जुलाई को याचिका पर सुनवाई करते हुए सुप्रीम कोर्ट ने याचिका की एक प्रति चुनाव आयोग को भेजने को कहा और पोल पैनल से उस पर जवाब देने को कहा।
गौरतलब है कि ‘एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स’ ने कॉमन कॉज के साथ मिलकर 2019 में सुप्रीम कोर्ट का रुख किया था और उसी साल हुए 17वें लोकसभा चुनावों में कथित विसंगतियों की जांच की मांग की थी।
इस याचिका में प्रार्थना की गई थी कि ईवीएम की गिनती को रजिस्टर के रिकॉर्ड के साथ मिलान किया जाए, अब हम इसे वीवीपैट के साथ क्रॉस-सत्यापित करने के लिए कह रहे हैं। सुप्रीम कोर्ट ने इस याचिका पर नोटिस जारी किया और इसे तृणमूल कांग्रेस विधायक महुआ मोइत्रा द्वारा दायर एक समान याचिका के साथ टैग करने का निर्देश दिया, जिसमें 2019 के चुनावों में मतदाता मतदान और अंतिम वोटों की गिनती से संबंधित विवरण प्रकाशित करने की मांग की गई थी।
(जे पी सिंह वरिष्ठ पत्रकार और कानूनी मामलों के जानकार हैं।)
